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醫療糾紛纏訟曠日廢時，衛福部和法務部首度攜手，推動「偵查中醫療糾紛案件之調解及初步鑑定制度」試辦計畫，檢察官可從衛福部提供「醫師人才庫」中，跨區指定醫師協助鑑定，二到四周內提供初步結果，增加法庭外調解機會，避免陷官司漩渦。

計畫挑選台中、彰化、台南、高雄四地，最快年底上路，期限一年。若成效顯著，將推展至全國。衛福部醫事司副司長商東福指出，過去檢方偵查醫糾案件時，除請醫師公會幫忙，也將全案送醫審會鑑定，但醫審會至少需時半年，若檢方有疑問，文書來回耗時更久，對醫病都是折磨。

法務部常次張斗輝說，病患提告刑事醫療訴訟案件，約九成以上不起訴。衛福部統計，民國一○三年民刑事醫糾案件四百六十件，醫審會醫療鑑定預算逾一千六百萬元，僅一醫師被判刑。

衛福部次長蔡森田表示，試辦計畫讓檢方從醫師人才庫挑選一到三名醫師，最快二周完成鑑定，檢方有疑問可再諮詢一位醫師，釐清爭議，提高效率並降低經費。檢方可跨區指定鑑定醫師，例如台南醫糾案，檢方可請託台中醫師鑑定。

張斗輝任職台中地檢檢察長時，試辦地檢署與醫療院所合作，案件經當事人同意，送醫療院所初步鑑定，鑑定結果在二個月內提出，檢察官在偵查中調解，就鑑定結果向當事人分析訴訟未來走向，當事人可以和解或繼續訴訟，縮短流程。

張斗輝與醫院合作自辦初步鑑定，約五成以上案件當事人撤告，衛福部循此模式制度化。

萬芳醫院心臟外科主治醫師李紹榕表示，光是出席偵查庭，對醫師就是一種傷害，被告醫師可能下意識「趨吉避凶」，不接重病或長者，導致醫療人球。李紹榕認為，未來若能跨區互審，快速完成鑑定，可讓檢方、醫師、病人都輕鬆。






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